江西:为青年科技人才量身定“制”

发布时间:2026-06-25

如何让青年科技人才精准流向产业创新主战场?如何让年轻人在实验室与生产一线之间找到施展才华的舞台?

近年来,江西省把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,给予青年人才更多的信任、更好的帮助、更有力的支持,系统性设计制度,从科研起步、任务担纲、成长通道、平台建设等多个维度打出组合拳,构建对青年科技人才的全周期培养、全链条赋能支持体系,让青年人才安身、安心、安业,起步有保障、担纲有机会、成长有通道、发展有平台。

2020年至2025年,江西省自然科学基金项目中,青年科技人才牵头的比例从52%攀升至84%;在381名省级“科技副总”中,青年人才占比达45%;在优化重组后的172家省重点实验室中,青年人才(40岁以下)占比已达53.65%。


职业早期稳定支持:为青年人才送上第一笔自主科研经费与制度保障


对于刚踏上科研岗位的青年人才而言,最大的现实困境往往不是缺乏想法,而是起步阶段科研项目竞争激烈、覆盖面有限,申请周期长、成功率偏低,一些年轻科研人员入职之初难以拿到项目,创新创造的黄金期容易被消耗在非学术性事务上。这一问题在地方高校和科研院所尤为突出。

针对这一痛点,江西省选择了“稳定支持+非竞争性”的破题路径。着眼“赶早一点、宽松一点、面宽一点、跟紧一点”,设立职业早期青年科技人才培养专项,对省属高校、科研院所新入职的博士,在5年内直接给予每人20万元的非竞争性科研经费。既给予青年人才实打实的起步支持,又通过自主探索导向的管理方式和尽职免责机制,为他们送上“敢闯敢试”的制度保障——专项经费鼓励自由探索。项目申报仅需精简材料,不设繁琐的过程考核;对于因客观原因未能达成预期目标者,按规定予以尽职免责;同时赋予青年人才更大科研自主权,允许在项目实施期内自主调整研究任务方向,助力他们选准方向、走好科研“第一步”。

江西农业大学青年教师蔡高峰,从南京农业大学博士毕业入职不到一年,便以第一主持人身份获批了这一专项。这项政策让他切实感受到实打实解渴管用的支持:“职业早期是最有干劲、最有创新活力的时候,不用为起步经费分心,政策给了我们放手探索的信心,也让外乡人有了归属感。”

江西师范大学博士肖慧萍认为职业早期项目的申报材料非常精炼,“不用在无谓的文案上过度消耗精力,是真正为科研人员减负考虑的。”截至2025年底,该专项已累计支持676人,覆盖全省主要高校和科研院所。


多领域开辟通道:让青年人才走向科技创新主战场


支持青年科技人才,仅仅“给钱”远远不够,更要“给信任、给机会、压担子”。江西省系统性地为青年人才开辟担纲领衔的多条通道,引导他们走向科技创新的“主战场”。

在基础研究领域,着力构建自由探索与目标导向相结合的基础研究工作体系。自由探索上注重“面的稳定”,营造宽容、长期的科研环境——省自然科学基金遵循基础研究特点与青年人才成长规律,构建起“青年C类—青年B类—青年A类—创新研究群体”的全链条资助体系,2025年度省自然科学基金项目中青年人才牵头负责的比例已达84%;目标导向上聚焦关键节点突破,2026年启动实施重要基础研究“2030启航计划”,专门设立面向45岁及以下青年人才单独申报的青年项目,并建立产业需求牵引的选题机制,推动有组织的基础研究与全省“1269”重点产业链的关键共性技术需求供得上、用得好、有影响。

在应用研究与重点研发领域,打破隐性门槛,以创新能力论英雄:省重点研发计划中专设青年科学家项目,不设职称门槛,只问创新能力和技术路线。这些项目直接面向电子信息、有色金属、装备制造、新能源、新材料、生物医药等“1269”重点产业链需求。目前青年人才牵头的省重点研发计划比例已达41%。

在产业服务领域,推出“科技副总”专项计划,鼓励支持青年人才通过制度化渠道到企业兼任技术或管理岗位职务,深度嵌入企业技术研发体系。目前381名“科技副总”中青年人才占比达45%。

围绕一体推进教育科技人才发展,全省瞄准“1269”重点产业链组建人工智能等重点产业链人才培养共同体,推动高校院所与科技型企业共建技术创新中心,开展“订单式”研发和“定制式”培养,为青年科技人才提供从实验室到生产线的完整成长路径。


助力成长进阶:构建“扶上马、送一程”的梯队体系


要让青年人才安心扎根、长久贡献,必须解决成长天花板问题——在制度层面提供可预期的上升空间,同时打通科技创新与产业创新之间的体制壁垒。江西的做法是:不仅“扶上马”,更要“送一程”,多维度协同发力。

在人才计划上,构建青年人才全链条成长阶梯。从2026年开始,“赣鄱俊才支持计划”支持对象重点向35岁以下倾斜,青年人才在省级人才项目中由配角变为主角。目前江西已建立健全覆盖不同成长阶段的梯队化支持体系,“赣鄱俊才支持计划”100%支持青年科技人才。另一项高层次人才计划“赣鄱英才计划”科技创新人才项目近年立项支持青年科技人才比例稳定在60%以上。

在平台上,让青年人才在重大创新平台“挑大梁”。明确将青年人才占比作为省重点实验室评价的关键指标。优化重组后172家省重点实验室中,青年人才(40岁以下)占比达53.65%,最年轻的实验室主任仅34岁;同时要求省级以上实验室自主部署项目中,青年科技人才领衔承担的比例原则上不低于50%——用制度把“平台育人”落到实处。

在荣誉激励上,让青年人才的贡献“被看见、被认可”。2024年正式设立省科学技术青年奖,2025年9月颁出首届,胡笑添等10名优秀青年科技人才获此殊荣——既有深耕实验室的基础研究者,也有投身产学研一线的转化实践者。这一奖项旗帜鲜明地传递出“不唯资历、不唯帽子、以实绩论英雄”的导向,有效激发青年创新创造活力。

在服务保障上,解除青年人才后顾之忧,将“安身、安心、安业”要求落到实处:推出“青年人才服务包”,在住房保障、医疗等方面提供一站式服务;全省统一建设青年人才公寓1.2万套,符合条件者可“拎包入住”;南昌、赣州等地设立青年人才驿站,为外地来赣求职博士提供最长7天免费住宿等配套措施,扎实做好“关键小事”,让青年人才心无旁骛投身科研创新。